朱显有资深律师

                2008年5月5日 河南省高院敞开大门接受群众来访

中国法院网河南频道讯:为下大力气切实解决重信重访问题，今天上午，全省三级法院的院长带领院班子成员和业务庭人员，在全省各地统一敞开法院大门，同时公开集中接待群众来访，倾听群众的呼声，接受群众的各种申诉，满足群众的司法需求。省法院院长张立勇要求对来访者要人人都受到接待，案案都要有答复。

    全省法院每年审理执行各类案件都在40万件以上，由于种种原因的影响，涉诉信访案件不断增多，人民群众反映很强烈。为切实解决人民群众反映的审判不公、立案难、申诉难、执行难等突出问题，省高院党组决定全省三级法院在2008年5月5日，打开法院大门统一开展集中接访活动，并把这次集中接访重点确定为对法院生效判决不服或反映法院应该立案不立、案件久拖不决、久拖不执、依法应当公开审理的案件、审理不公开不透明、案件判决不公以及认为申诉难、申请再审难、法官故意偏袒一方当事人，以权谋私，徇私枉法，办关系案、人情案、 金钱案等问题的来访群众。这次全省统一进行的集中接访本着方便来访群众的原则，简化到访登记手续。凡是到法院反映问题的群众，都要由法院院长或其他领导班子成员接待；凡是按照法律规定应该解决的问题，都要由法院领导协调处理。同时，省法院要求，全省法院要高度重视此次接访活动，各级法院院长为第一责任人，切实担负起领导责任，要亲自接待来访群众，亲自主持研究解决人民群众反映的突出问题，各级法院要研究具体工作措施，事先对外公布接待时间、地点。要制作接访须知，让群众了解接访范围、处理原则和有关法律政策。对于集中接访活动中群众反映的问题，能够马上解决的，要马上解决；需要调查核实的，按照谁主管谁负责、归口分类、分级办理的原则，逐案进行调查处理，限期由承办单位向来访群众反馈，严禁有错不纠、推诿拖拉或矛盾上交，力争把矛盾解决在基层。省高院将对接访和接待受理的案件办理工作督促检查，对于措施不力的单位和个人给予通报批评。对于因工作不负责任引起矛盾激化的，严肃追究有关人员责任。

    在省法院接待现场，预计有近2000人的来访人员一大早就在省法院大门前排成了长龙。在正对大门口的位置，悬挂“全省法院集中接访活动省法院接待现场”的大红横幅下，桌椅“一”字型排开。上午八点半钟，张立勇院长准时来到现场接待，不一会儿，他坐的桌子前就排起了长队，当事人都想见见这位新院长，说说自己的案件，反映自己的冤情。张立勇院长认真倾听每一个来访者的诉说，认真查看来访人的每一份材料，然后嘱咐工作人员认真登记，记下每一个来访者的联系方式，并反复告诉来访群众，让他们放心，他们反映的事情很快就会有答复的。张立勇院长上午就接待群众82人，直到下午一点钟才匆匆到机关食堂简单吃点饭，两点钟又和其他同志一样坐在太阳伞下忙碌地接待着。

    省委常委、政法委书记李新民到省法院接访现场看望了接待干警，看到上访群众排着长队，他语重心长地对在场的群众说：这次省法院组织全省各市中院、各基层法院进行的集中接访活动，就是想听听大家对法院在执法过程中有什么意见，以及有哪些案件办得不公等问题的反映。这个行动充分体现了人民法院是为人民的，人民法院就是为人民作主的，就是为人民办事的。大家看到了，从省法院的院长、副院长，一直到各业务庭的庭长和其他法官，他们走出办公室，把桌子摆到外面，就是为了方便群众来充分地反映自己的意见的。所以，大家一定要充分相信法院，相信政府，相信上级党委，是为群众解决问题的。

    张立勇院长在接待的间隙对来访者和在场的新闻记者说：现在这种方式主要为了解决老百姓告状难的问题。老百姓告状都想找院长、副院长，想找主管庭的庭长，平时总是见不到，我们采取这种敞开大门，省法院、各中院和各基层法院的院长、副院长、各个业务庭的庭长都出面，在全省范围内开展这样一个集中接访活动，就是为了解决群众反映的告状难问题，把群众上访反映的问题解决在我们本地，让大家不要再到北京去上访了。只要我们大家下决心，对老百姓的问题认真负责，他们反映的问题就会得到解决。我们要求，这次来的老百姓，每个人都要受接待，每一位来访者都要尽快给予答复。我们要把这次接访的每个来访者一个一个都列出清单，把大家反映的问题一个一个排出来，然后，我们就一点一点地做，一件一件地做，一定要把大家反映多年的问题一个一个地解决。只要我们下这个决心、下这种笨功夫，我相信没有解决不了的问题，没有克服不了的困难。也希望群众能够支持法院的工作，配合我们的工作，共同努力把群众重信重访的问题真正解决好。

    据悉，全省法院的集中接访活动将在5月至8月间每个月第一周的星期一上午多次进行。同时，在此期间每个月的第三周的星期一，省法院党组成员还将分别带队到各中级法院带案下访。